Diese Diskussion hatten wir schon einmal. Im Rahmen der Anhörungen vor der Einrichtung der Natura 2000 Gebiete im Jahr 2016, basierend auf dem § 34 Bundesnaturschutzgesetz wonach nur bei „Verschlechterungen und neuen Projekten“ eine Verträglichkeitsprüfung erforderlich ist wurde der Fischerei damals zugesichert, dass „Die Fischerei in bisheriger Art und Umfang“ auch in den Natura 2000 Gebieten weiterhin betrieben werden kann. Dieser Umstand trug wesentlich zu einer Einigung bei der Einrichtung der Gebiete bei.

Da sich an der Fischerei hinsichtlich der in den Natura 2000 Gebieten eingesetzten Arten von Fanggeräten nichts verändert hat, der Fangaufwand durch Betriebsaufgaben und erheblichen Quotenkürzungen hingegen wesentlich zurückgegangen ist, gibt es für Forderungen dieser Art keine belastbaren Gründe. Sie sind daher als reiner Aktionismus zum Nachteil der Fischerei einzuordnen und wenig hilfreich für die nötige Zusammenarbeit zwischen Fischerei und Naturschutz bei der Entwicklung von Konzepten mit denen die Natur leben und die Fischerei überleben kann.

Die am 24. Oktober 2023 getroffene Entscheidung der Agrarminister in Luxemburg über die Fangmöglichkeiten für das Jahr 2024 und besonders das damit verbundene Verbot der Freizeitfischerei auf Dorsch sorgen für weiteres Unverständnis.

Wo ist der Dorsch geblieben? Trotz drastischer Quotenkürzungen in den letzten Jahren erholt sich der Dorschbestand nicht,

obwohl Nachwuchs vorhanden ist,                                                                      wie wissenschaftlich begleitete Versuche mit alternativen Fanggeräten im Jahr 2021/2022 zeigen. 

Seltsamerweise erreicht dieser Fisch kaum mehr als 30cm Länge              und ist im darauffolgenden Jahr „Verschwunden“!                                          Die Fischerei kann es nicht gewesen sein.

Oder hat er Flügel bekommen?  

                                                                                                                                                                                                                                                                  Einige Studien sprechen eher dafür, als für andere Hypothesen!

Solange diese Zusammenhänge nicht verlässlich geklärt sind, halten wir die neuerlichen Quotenkürzungen und das totale Fangverbot für die Freizeitfischerei für unangemessen.

Die wirtschaftlichen Folgen auch weit außerhalb der Fischerei stehen in keinem Verhältnis zum bisher nicht messbaren Erfolg der Maßnahmen, weil es offenbar neben dem Klimawandel noch andere nicht ausreichend untersuchte Gründe für den stagnierenden Erholungsprozess beim Dorsch gibt. Diese zu erforschen halten wir für die vordringlichste Aufgabe, anstatt offenbar wirkungslose Kürzungen der Fangmöglichkeiten weiter fortzusetzen und dadurch ganzen Wirtschaftszweigen die Grundlage zu entziehen.                                                                             

Am 14. September 2023 wurde das Projekt Begleitung der freiwilligen Vereinbarung zum Schutz von Schweinswalen und tauchenden Meeresenten durch das Ostsee Info Center vom Ministerpräsidenten des Landes Schleswig-Holstein Herrn Daniel Günther anlässlich einer Veranstaltung in Eckernförde verlängert. Er überreichte den entsprechenden Förderbescheid in Anwesenheit vom Management des OIC sowie Vertretern aus Verwaltung und Fischerei.

Anlässlich dieser Veranstaltung brachte der erste Vorsitzende des Fischereischutzverbandes Schleswig-Holstein Wolfgang Albrecht in einem kurzen Statement seinen Dank zum Ausdruck und würdigte anschließend diese erfolgreiche Zusammenarbeit zwischen Naturschutz und Fischerei. Er schlug vor diese Zusammenarbeit mit den Bürgern als Blaupause für den Schutz der Ostsee zu nutzen anstatt einer Einrichtung eines Nationalparkes gegen erhebliche Widerstände in der Wirtschaft, den Vorzug zu geben. Er bot dem Ministerpräsidenten ausdrücklich die tätige Zusammenarbeit auf freiwilliger Basis zum Schutz der Ostsee an, was dieser mit Wohlwollen zur Kenntnis nahm. (siehe: „Aktuelles“)

Leider war dieser Lösungsansatz den anwesenden Reportern des NDR keine einzige Zeile bzw. Bildsequenz wert.

Nur Fragen zum Koalitionsstreit an den Ministerpräsidenten hinsichtlich der Einrichtung eines Nationalparks Ostsee waren der Presse berichtenswert.

Schade eigentlich!

„Die Stellnetzfischerei fängt Schweinswale und Meeresenten“, so äußerten sich Vertreter von Naturschutzverbänden kürzlich im Fernsehen und führen dies unter anderem als Grund für die Einrichtung eines Nationalparks Ostsee an.

Da lohnt es sich genauer hinzuschauen! Abgesehen von der Tatsache, dass es bereits freiwillige Maßnahmen zum Schutz von Schweinswalen und tauchenden Meeresenten gibt, lohnt sich ein Blick auf die Fakten:

Der unstrittig festgestellte verminderte Fischereiaufwand in der Stellnetzfischerei verursacht durch CORONA und die fehlenden Fangquoten in den Jahren 2021/2022, passt nicht mit den gleichzeitig gestiegenen Totfundzahlen von Schweinswalen zusammen. Die ständig bemühte These, die Fischerei als Hauptursache für Schweinswalverluste verantwortlich zu machen ist daher nicht mehr schlüssig haltbar.

Trotzdem wiederholt man immer wieder diese These und benutzt sie, um weitere Schutzmaßnahmen zu begründen. Hierdurch zeigt sich, wahrscheinlich in diesem Stadium der Diskussion ungewollt, erstmals die wahre Absicht der Naturschützer:

Verbote bzw. Einschränkungen nicht nur der gewerblichen Fischerei !  Um diese Absicht geht es. Hierzu braucht man einen Nationalpark mit einem Werkzeugkasten voll gesetzlicher Regelungen (Nationalparkgesetz) um später scheibchenweise Beschränkungen für alle möglichen Nutzungen durchzusetzen. Mit allen Mitteln wird flankierend versucht die bisher geschlossene Front der Gegner des Vorhabens aufzuspalten, indem man versucht einzelnen Sparten wie z.B. Wassersport und Tourismus eine „Nichtbetroffenheit“ vorzugaukeln. Das wird so nicht funktionieren, weil es schlechte Erfahrungen von der Nordsee gibt.

Lage:

Die Ostsee ist das am stärksten verschmutzte Meer Europas. Es ist betroffen durch den Verlust der biologischen Vielfalt, den Klimawandel, Eutrophierung, Überfischung und erhöhte Schadstoffwerte wie Arzneimittel und Abfälle, insbesondere Kunststoffabfälle.

• 97 % der Ostsee sind von Eutrophierung betroffen, wodurch der Sauerstoffgehalt gesenkt wird.
• Weniger Sauerstoff bedeutet weniger Fische und weniger Leben im Meer, was das Ökosystem empfindlicher und anfälliger für Umweltveränderungen macht. Auch der sozioökonomische Nutzen ist geringer, da auch die Fischerei stark betroffen ist.
• Etwa 300 000 Tonnen Munitionsaltlasten aus den Weltkriegen liegen auf dem Meeresgrund, bedrohen die Entwicklung wirtschaftlicher Aktivitäten und lassen Schadstoffe ins Meer gelangen.

Angesichts dieser Situation organisiert die Europäische Kommission zum 2. Mal die Konferenz: „Unser Baltikum" am 29.September 2023 in Palanga (Litauen).  Bereits im Jahr 2020 hatte sich die Europäische Kommission und alle baltischen Mitgliedstaaten auf der ersten Konferenz "Unser Baltikum" ehrgeizige Verpflichtungen zu folgenden Punkten vorgenommen:

• Schutz der Meeresumwelt der Ostsee
• Kampf gegen Eutrophierung
• Reduzieren Sie die Umweltverschmutzung
• Sicherung einer nachhaltigen Fischerei und Aquakultur
• eine nachhaltige blaue Wirtschaft zu unterstützen und
• Überwachen des Fortschritts

Im Rahmen einer Erfolgskontrolle zu vorstehenden Punkten fällt jedoch auf, dass die benannten Ziele von einer wirksamen Umsetzung bis heute noch weit entfernt sind und das Thema Prädatoren damals, wie heute ausgeklammert wird.

Fazit: Gut gedacht, schlecht gemacht!

Die Reproduktion beim Dorsch verharrt auf niedrigem Level mit leichter Erholungstendenz. Jedoch gibt es einen erheblichen Schwund vom Larvenstadium bis zum herangewachsenen Fisch, dessen Grund angeblich unbekannt ist. Ein erheblich angewachsener Kormoranbestand, der sich ja ernähren muss, steht bei den Praktikern im Verdacht den in der Binnenfischerei bereits bekannten Entnahme Druck u. A. auch auf die Jungdorsche in der Ostsee auszuüben, denn in den Binnenseen wird das Nahrungsangebot knapp.

Erste an verschiedenen Orten in Dänemark und Deutschland durchgeführte Studien bestätigen diesen Verdacht und weisen örtlich Entnahmen zwischen 40 und 70 % in Flachwasserbereichen durch den schwarzen Vogel aus.

Wissenschaft und Regierung wirken wie gelähmt. Niemand traut sich die heiße Kartoffel anzufassen. Stattdessen fordert man noch mehr Daten und zweifelt die Wirkung von geforderten Regelungsmaßnahmen des Kormoranbestandes aus der Fischerei trotz der bereits vorhandenen und alarmierenden Datenlage an.

Den Start einer neuen über zwei Jahre laufenden Studie zur Ernährungszusammensetzung der Kormorane begrüßen wir. Allerdings solle man über eine Regulierung des Bestandes schon jetzt nachdenken und die nötigen Pläne und Regularien dafür entwickeln. Denn egal wie hoch die Entnahmen örtlich schwanken werden, muss von einer hohen Entnahme ausgegangen werden. Eine Regulierung wird auch wegen der hinzukommenden Fangverluste in den Stellnetzen durch Verbiss nötig sein,

wenn eine Erholung des Dorschbestandes und ein Überleben der Kleinfischerei mit passiven Fanggeräten gewollt ist. Derweil läuft die Zeit sowohl dem Dorschbestand als auch der Fischerei gerade davon. Das ist jetzt schon klar!

Die der Presseerklärung von Naturschutzverbänden vorangestellte Absicht den Schutz von Schweinswalen durch den Einsatz von elektronischen Warneinrichtungen zu verbessern, anstatt großflächig Gebiete für die Stellnetzfischerei zu schließen können wir nur unterstützen. Aber dann wird es schwierig. Die dafür vorgeschlagenen Geräte PINGER sind nicht Stand der Technik und wurden bisher allgemein vom Naturschutz abgelehnt, weil durch das Signal dieser Geräte die Tiere angeblich großflächig aus ihrem Habitat vertrieben werden. Auf der anderen Seite werden diese Geräte von den gleichen Leuten jetzt als die einzig brauchbaren (wirksamen) bezeichnet, was der ersten Aussage hinsichtlich der Schutzabsicht diametral widerspricht. Da der Einsatz dieser Geräte beim Militär nicht gewünscht ist, weil hierdurch Horchgeräte beeinflusst werden können, sieht man sich problembefreit- denn der Einsatz ist ja nun wegen externer Bedenken nicht möglich. 

Stand der Technik ist PAL (Porpoise Alert), wo ein anderes Signal Verwendung findet. Der Hersteller, hat bei der Konfiguration der Geräte von Anfang an auch auf das Problem Störwirkung geachtet. Das erzeugte Warnsignal ist aufgrund seiner speziellen Charakteristik bei akustischen Horcheinrichtungen erkennbar. Bedenken aus militärischer Sicht sind bisher während der gesamten Einsatzzeit von PAL im Rahmen der freiwilligen Vereinbarung zum Schutz von Schweinswalen in den Küstengewässern der Schleswig-Holsteinischen Ostsee nicht bekannt geworden.

Stattdessen wird nun mit der angeblich nicht nachgewiesenen Wirksamkeit (trotz durchgeführter Studie mit 70%igen positiven Ergebnis) die Verwendung der PAL Geräte abgelehnt um schlussendlich das alte Ziel „weiträumige Gebietssperrungen für die Stellnetzfischerei“ wieder voranzutreiben.

Eine durchsichtige Aktion zum Nachteil der Fischerei.  

Die Verlängerung der Aalschonzeit im Meer ohne Abstimmung der zeitlichen Platzierung unter den Ostseeanrainerstaaten belastet einseitig die deutsche Seefischerei, ohne zum wichtigen Bestandsaufbau nennenswert beitragen zu können.

Der Sonderweg der deutschen Bundesregierung bei der Platzierung der von der EU beschlossenen dreimonatigen Verlängerung der Aalschonzeit vom 15. September 2023 bis zum 14. März 2024, ohne sich mit den Nachbarstaaten Dänemark und Schweden abgestimmt zu haben, kann nicht zur beabsichtigten Verbesserung des Aalschutzes führen. Solch ein Vorgehen macht wenig Sinn, weil der in den deutschen Gewässern bereits geschützte Aal dann in dänischen Gewässern der Belt Region, die alle laichwilligen Aale auf ihrer Wanderung zur Sargassosee passieren müssen, noch gefangen werden darf, wenn die Schonzeit dort nicht mit der deutschen Schonzeit abgestimmt ist und später beginnt.  

Der einzige „Erfolg“ in diesem Fall ist, dass der deutschen Kleinfischerei die letzte noch vorhandene Möglichkeit genommen wird etwas Geld zu verdienen, um bei nicht vorhandenen Fangmöglichkeiten für Dorsch und Hering, wenigstens teilweise die Betriebskosten zu decken.

Wie es aussieht, funktioniert es offenbar nicht den Mitgliedsstaaten die Platzierung von Schonzeiten selbst zu überlassen. Schonzeiten sind daher nach wissenschaftlichen Erkenntnissen durch die EU für die Mitgliedsstaaten verbindlich zu platzieren.

Der Weg aus der herrschenden Fischereikrise kann nur gelingen, wenn am Anfang eine gründliche Fehleranalyse steht. Dies gilt in der Wirtschaft genauso, wie in der Technik. Hierbei muss, wenn man erfolgreich sein will, am Anfang der Beurteilung die Einbeziehung aller Einflüsse auf die Fischbestände stehen.

Leider wird unsere Forderung danach vehement zurückgewiesen, mit der Begründung, es handele sich dabei um Schuldzuweisungen und Ablenkungsmanöver.

Es ist bisher das Geheimnis der Gegner einer Fehleranalyse geblieben, wie eine Lageverbesserung ohne eine solche gelingen soll.

Keine Frag: der Aalbestand ist schutzbedürftig: darin sind sich alle einig. Deshalb wurde bereits 2007 die Aalverordnung zum Schutz und Wiederaufbau des Aalbestandes beschlossen. Nur an der Umsetzung der dort enthaltenen Vorschriften durch alle Mitgliedsstaaten fehlt es bis heute. Auf der anderen Seite wird die mangelhafte Wirksamkeit der Aalverordnung als Grund für die jetzt beschlossene Verlängerung der Aalschonzeit für die gewerbliche Meeresfischerei auf 6 Monate und ein totaler Stopp für die Freizeitfischerei auf Aal in den Meeresgewässern angeführt.

Nach Untersuchungen on DTU (Danish Technical University)* beträgt der Einfluss der gewerblichen Meeresfischerei auf den Aalbestand 3%, der der Freizeitfischerei auf dem Meer 7%, auf die gewerbliche Binnenfischerei entfallen 18%. Alle anderen Einflüsse wie

• mangelnde Durchgängigkeit der Gewässer durch Verbauung
• Pumpspeicherwerke
• Kühlwasserentnahmen
• Baggerarbeiten zur Fahrrinnenanpassung und Instandhaltung
• Prädatoren wie der Kormoran
• Schwarzhandel mit Glasaalen
• mangelnde Nachverfolgbarkeit im Handel mit Aalprodukten

und der Verlust von Habitaten durch andere Nutzungen üben mit ca.70 % dagegen weit höhere Einflüsse auf den Aalbestand aus.

Es erschließt sich dem Bürger nicht, weshalb man bei den geringen Einflüssen der Fischerei auf den Aalbestand zu so einschneidenden Maßnahmen greift, während die restlichen 70% kaum reguliert bleiben. (außer vagen Absichtserklärungen hört man dort nichts Konkretes)

Man flickt, weil sie tropft, an der Dachrinne - das undichte Dach lässt man, weil schwierig zu reparieren, so wie es ist!

Fazit: Gut gedacht, schlecht gemacht!

Die gebeutelte Klein-Fischerei wird überproportional belastet, die wesentlichen Einflüsse dagegen werden vernachlässigt. Daher sind die Erfolgsaussichten der Maßnahmen als gering einzuschätzen.

Quo Vadis Aal und Kleinfischerei!
*https://www.alliedacademies.org/articles/fisheries-regulation-on-european-eel-anguilla-anguilla-for-2018-how-big-is-the-effect-10468.html

So titelte das NDR-Fernsehen seinen Bericht über die Dorschkrise in der Ostsee. Unter anderem wurde gezeigt, dass es in der Ostsee fast keine Dorsche mehr gibt.

An der falschen Stelle gesucht? Untaugliche Fanggeräte eingesetzt? Oder war man nur auf Sensationsberichte aus?

Für uns stellt sich die Situation glücklicherweise doch etwas anders dar!

Fangergebnis beim laufenden Versuch Erprobung „Alternativer Fanggeräte“ unterstützt von der deutschen Umwelthilfe, wissenschaftlich begleitet von der Uni Hamburg und durchgeführt vom Fischereischutzverband Schleswig-Holstein am 22. Juni 2022 in der Neustädter Bucht.

42 Dorsche! Der größte maß 57cm. Diese Fische wurden gezählt, vermessen und dann lebendig wieder in die Freiheit entlassen.

Leider haben wir bei diesem Bericht außerdem Lösungsansätze für Wege aus der unbestritten vorhandenen Krise und für die Zukunft vermisst. Schade!

Deutlich sieht man auf der dargestellten Übersicht, dass die Schwerpunkte der Anlandungen von Plattfischen durch die Schleppnetzfischerei in den Monaten Januar bis April und November/Dezember und damit in, oder nahe vor bzw. nach der Laichzeit liegen, wo die Plattfische laichzeitbedingt die geringste Qualität aufweisen.

In den Sommermonaten Juni bis August, wo die Plattfische die beste Qualität aufweisen, sehen wir dagegen die geringsten Anlandungen.

Ist das noch Konsumfischfang, oder schon nahe an Industriefischerei?

Diese Verwendung lässt jedenfalls eher auf Industriefischerei schließen!

Eine nachhaltige Nutzung der Plattfischbestände sieht aus unserer Sicht anders aus.

Die Fischindustrie fordert die Ausnahme vom Anlandegebot für die in der wenig selektiven Schleppnetzfischerei beigefangenen untermaßigen Schollen wegen angeblich hoher Überlebensraten!

Sollte dieser Antrag durchkommen, werden sicherlich noch mehr Plattfische zu Hundefutter und ganz bestimmt nicht nur Flundern!

Dadurch verringern sich auch die Chancen zum Fang marktfähiger Größen zur Versorgung des örtlichen Marktes durch die ortsgebundene Kleinfischerei!

Man sollte aus der Dorschkrise lernen und nicht eine gleiche Fehlentwicklung wiederholen.

Zu einem erfolgversprechenden Maßnahmenpaket für eine Abhilfe gehört eine Beurteilung der Lage, die alle Gründe, die zu diesem Zustand geführt haben, einbezieht.

Das sind neben der Fischerei auch die veränderten Umweltbedingungen, der Klimawandel und die Auswirkungen aller Prädatoren auf den Dorschbestand einschließlich seiner Reproduktionsfähigkeit.

Hierbei dürfen die Auswirkungen von Parasiten, verbreitet durch den stark angewachsenen Robbenbestand nicht verschwiegen werden.

Sollte dieser Antrag durchkommen, werden sicherlich noch mehr Plattfische zu Hundefutter und ganz bestimmt nicht nur Flundern!

Dadurch verringern sich auch die Chancen zum Fang marktfähiger Größen zur Versorgung des örtlichen Marktes durch die ortsgebundene Kleinfischerei!

Man sollte aus der Dorschkrise lernen und nicht eine gleiche Fehlentwicklung wiederholen.

Die Folge ist das!

Wer diesem richtigen Ansatz allzu erfolgreich folgt, fliegt aus der Förderung. Dadurch behindert man die zuvor geforderten Innovationen.

Nach den Förderrichtlinien des Landes Schleswig-Holstein sind nur die Teile der gewerblichen Fischerei förderfähig, die Mitglied einer Erzeugerorganisation sind und mehr als 60% ihres Einkommens aus der Fischerei erzielen ( sogenannter Haupterwerb).

Andererseits wird der herrschenden Situation der Fischbestände in der Ostsee geschuldet - Diversifizierung gefordert. Das ist das, was die innovativen Teile der Fischerei schon seit 40 Jahren zum Beispiel auch durch die Aufnahme einer nichtselbstständigen Arbeit gemacht haben, weil

• man ihnen den Zugang in eine EO verwehrt hat,
• die Vermarktung ihrer Fänge durch diese verweigert wurde,
• von den dort gezahlten Erzeugerpreisen keiner leben kann,
• durch die fortlaufenden Verringerung von Fangquoten zur Selbstvermarktung übergegangen werden musste.

und man rechtzeitig erkannt hat, dass ein sichereres Einkommen aus der Fischerei nicht sicher möglich ist.

Zur Bewältigung der jetzigen Krisensituation ist es nunmehr für Alle unerlässlich sich neben der Fischerei andere Einnahmequellen zu erschließen. Schell stößt man dann an die 60% Grenze der Förderfähigkeit. Es erschließt sich dem neutralen Beobachter nicht wieso Einkommen neben der Fischerei aus nichtselbstständiger Arbeit „schlechter“ sein soll als solches aus anderen selbstständigen Erwerbszweigen wie z.B. Zimmervermietung.

Generell bleibt festzuhalten: Unbeweglichkeit zu subventionieren war schon immer ein Fehler. Geschlossene staatlich geförderte Vermarktungsstrukturen auch. Bis jetzt sitzt man in der eigenen Ausgrenzungsfalle fest.

Von Anfang an nicht gut durchdacht, auf lange Sicht wie sich jetzt zeigt, schlecht gemacht!